Facebook
Instagram

Allmännyttan – inte alltid till för alla


2018-11-05

Forskning visar att en del kommunala bostadsbolag hittar sätt att bidra till en mer jämlik bostadssituation. Andra bolag tolkar nya krav på affärsmässighet på ett sätt som bidrar till att stora grupper ställs utanför bostadsmarknaden.
Bild: Malmö Universitet
Forskning visar att en del kommunala bostadsbolag hittar sätt att bidra till en mer jämlik bostadssituation. Andra bolag tolkar nya krav på affärsmässighet på ett sätt som bidrar till att stora grupper ställs utanför bostadsmarknaden.

De allmännyttiga bostadsföretagen i Sverige ska erbjuda bostäder åt alla, men forskning visar att bolagen tolkar ökade krav på affärsmässighet på olika sätt. Konsekvensen blir att utsatta grupper stängs ute från bostadsmarknaden i en del kommuner.

Den svenska allmännyttan växte fram under 1940-talet med målet att skapa bostäder åt alla, men under de senaste decennierna har allmännyttan genomgått stora förändringar. År 2011 trädde en ny lag om de allmännyttiga bolagen i kraft som innebär att bostadsföretagen måste drivas enligt affärsmässiga principer.

I sin avhandling undersöker Martin Grander vad lagändringen har fått för konsekvenser. Bidrar allmännyttan till jämlikhet på bostadsmarknaden eller skapar den en mer ojämlik bostadssituation?

– Jag skulle säga att svaret är både och. En del bolag hittar sätt att bidra till en mer jämlik bostadssituation, medan andra bolag tolkar den förändrade lagstiftningen på ett sätt som bidrar till att stora grupper ställs utanför bostadsmarknaden, säger Martin Grander, doktorand i urbana studier vid Malmö universitet.

Skiljde sig mellan kommuner

Studien inleddes med en enkätundersökning som alla kommunala bostadsföretag i Sverige har fått besvara. Det visade sig att hälften av bostadsföretagen hade fått ökade krav på vinst efter lagändringen medan den andra hälften inte hade några förändrade krav på avkastning.

– Det är två saker som gör att det ser så olika ut. Det handlar om politiska och ideologiska avvägningar, men också om olika tradition och kultur i kommunledningar och allmännyttiga företag.

Enkäten följdes upp med fördjupade fallstudier av elva kommunala bostadsbolag för att få en bättre förståelse för hur företagen såg på sina möjligheter att motverka ojämlikhet på bostadsmarknaden.

– Örebro är ett exempel på en kommun där man använder sig av de möjligheter som finns för att bidra till en mer jämlik bostadssituation, till exempel genom att bygga så billigt man kan.

Fokus på lönsamhet
Majoriteten av de elva bostadsbolagen gjorde en snäv tolkning av vad det innebär att vara affärsmässig. Ett exempel är Landskronahem i nordvästra Skåne som lyfts fram som ett exempel på ett bolag som har valt en marknadsorienterad väg.

– I Landskrona tolkar man lagen på ett sätt som innebär att allt man gör ska vara lönsamt. Man ser allmännyttan som ett verktyg för att locka till sig medelklassen genom att bygga för människor som har råd att lägga mycket pengar på sitt boende. Bolaget har också infört tuffa villkor och det gör att man har svårt att få en bostad i Landskrona om man till exempel har ekonomiskt bistånd.

Tydligare lagstiftning
Om kommunerna inte klarar av att erbjuda bostäder åt alla genom allmännyttan kan det bli nödvändigt med riktade satsningar, så kallad social housing, för utsatta grupper.

– Socialbostäder är ofta utformade på ett sätt som innebär ökad stigmatisering av socialt utsatta grupper. Jag tror inte att det är bra för samhällsutvecklingen, säger Martin Grander.

Studien pekar på att allmännyttan trots ökade krav på affärsmässighet fortfarande kan motverka en ojämlik bostadssituation.

– Jag tror att det måste till en uppstramning från statligt håll kring vad man vill med allmännyttan. Hade det funnits en lagstiftning som tydligt säger att allmännyttan måste erbjuda bostäder åt alla kundgrupper hade det inte gått att skruva åt inkomstkraven så hårt på vissa håll. 




Källa: Malmö Universitet


Skriv ut



Krematoriet på Kvibergs kyrkogård är årets bästa byggnad.
Krematoriet på Kvibergs kyrkogård är årets bästa byggnad.

Göteborgs krematorium årets bästa byggnad

Idag delades priset från Per och Alma Olssons fond ut till årets bästa byggnad till Göteborgs krematorium på Kvibergs kyrkogård.
– Vi är väldigt...

Läs mer
Verksamhetsplatsen


Peab bygger hyresrätter i Västerås

Peab har fått uppdraget att bygga 81 hyreslägenheter med tillhörande garage i...

Läs mer


Skanska bygger bostadshus i Lillestrøm, Norge

Skanska Norge bygger Aveny Vest, 176 bostadslägenheter fördelade på tre hus, i...

Läs mer


Serneke bygger äldreboende för Hemsö i Halmstad

Serneke har tecknat totalentreprenadavtal med Hemsö för nyproduktion av ett ä...

Läs mer


Årets julklapp från NCC: 1 miljon till Ingenjörer utan gränser

Istället för julklappar till medarbetare ger NCC 1 miljon kronor till organisationen...

Läs mer


Albano ska bli Sveriges första campusområde som certifieras enligt Citylab

På campus Albano byggs 70 000 kvadratmeter nya universitetslokaler, 1 000 student- och...

Läs mer


Wästbygg bygger ännu mer i Limhamn

I samverkan med fastighetsbolaget Vita Örn AB kommer Wästbygg AB att uppföra...

Läs mer


Riksbyggen, Robert Dicksons stiftelse och Hemsö utvecklar hållbar stadsdel vid Carnegie Brygga i Göteborg

Riksbyggen har tillsammans med Robert Dicksons stiftelse och Hemsö vunnit en markreservation...

Läs mer


Scandic expanderar till München

Scandic Hotels, Nordens största hotellföretag, har skrivit ett långt hyresavtal med...

Läs mer
Marie Linder, förbundsordförande för Hyresgästföreningen.

Hyresgästföreningen går in i trepartssamtal

Sveriges Allmännyttiga Bostadsföretag (SABO) och Fastighetsägarna Sverige bjöd...

Läs mer
Illustration över kvarteret Murklan, sett från gatan.

Skanska säljer hyresbostadsprojekt i Silverdal Sollentuna till HEBA

Skanska har tecknat avtal med HEBA Fastighets AB om försäljning av hyresbostadsprojektet...

Läs mer
När fas 2 av Colonia är klart kommer området att erbjuda miljövänligt boende för cirka 1000 studenter och forskare.

Första spadtaget för 374 nya student- och forskarlägenheter i Linköping

Första spadtaget togs den 5 december för fas 2 för Grön Bostads campusnära...

Läs mer
Två klättare på det populära Fjällboberget med utsikt över Fjällbo park.

Nu har detaljplanen för Fjällbo park vunnit laga kraft

Nu har detaljplanen för området Fjällbo park vunnit laga kraft och Egnahemsbolaget...

Läs mer


Logistic Contractor utvecklar och bygger för TMJ i Danmark

För danska TMJ ska nu Logistic Contractor utveckla och bygga en distributionscentral samt nytt...

Läs mer


Byggstart för 37 hyresrätter i Traneberg

För första gången någonsin startar HSB Stockholm byggnation av nya...

Läs mer
Visionsbild över Credentias bostadsrätter i kommande kvarter i Norrtälje Hamn.

Lokalt byggbolag bygger bostäder i Norrtälje hamn

Utvecklingen av Norrtälje Hamn fortsätter och nu är det klart att Norrtä...

Läs mer


Mest lästa




















Unica Media AB © 2014
Org.nr 556961-2624
Unica Media AB
Hammarby Fabriksväg 23
120 30 Stockholm
Kontakt
info(at)byggnorden.se
Annonsering
annons(at)byggnorden.se